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  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Ing. Roberto Chavez Barrionuevo - Coordinador General Unidad de Ejecución Proyecto Nuevo Sistema de Gestión Aduanera

    Lic. Willmer Albarracin Gutierrez -  Supervisor Desarrollo de Sistemas

     

    Destino:
    Lima - Perú
    Fecha de Viaje:
    22/02/2018 hasta 23/02/2018
    Comisión:

    Reunión Técnica sobre la Implementación del Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero (SINTIA) con la Aduana del Perú.

     

    Objetivo de Viaje:

    Tratar los avances de la futura implementación del Sistema SINTIA entre ambas aduanas, el manual de desarrollo para los servicios web SINTIA, mapeo de los datos del manifiesto generado en el sistema SUMA respecto a la estructura XML del manifiesto SINTIA y otros temas que estuvieran relacionados directamente con la función de la institución.

     

    Resultado:

    - La Delegación Boliviana realizó una explicación de la Resolución MERCOSUR/GMC/RES Nº 17/04, que constituye el marco normativo bajo el cual el MERCOSUR implementa el sistema SINTIA;

    - La AN presentó el proceso de exportación por vía carretera implementado en el sistema SUMA a fin de identificar los momentos en los que se enviará la información de los eventos a través de SINTIA;

    - SUNAT presentó su proceso de tránsito aduanero, haciendo énfasis en el proceso de exportación, que en el Perú se puede iniciar en una aduana ubicada en el interior del país y la aduana del Desaguadero cumple como aduana de salida;

    - Se definió la información que SUNAT y la AN intercambiaran a través de SINTIA.

    - SUNAT transmitirá a través de SINTIA el número de manifiesto marítimo y de documento de embarque BL para carga de tránsito a Bolivia que arriba a puertos del Perú;

    - La AN realizó la presentación del modelo informático de intercambio de datos en base al Manual de Desarrollador para los servicios web SINTIA y del esquema de seguridad implementado con las aduanas de Argentina y Chile;

    - Se establecieron las personas de contacto del área normativa y de sistemas para el proceso de implementación tanto para la SUNAT como para la AN.

    - Se cumplió el compromiso Nº11 del Plan de Acción Bolivia – Perú resultado del encuentro presidencial efectuado el 1/9/2017, referido a mejorar el intercambio de información entre las aduanas de Perú y Bolivia.

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Silvia Michel Lamas Flores.

    ADMINISTRADOR ADUANA TAMBO QUEMADO

     

    Destino:
    Kobe - Japón.
    Fecha de Viaje:
    22/01/2018 hasta 10/02/2018
    Comisión:

    Curso de Administración Aduanera auspiciado por  JICA.

     

    Objetivo de Viaje:

    Tratar avances de la futura implementación del Sistema SINTIA entre ambas aduanas, el manual desarrollador para los servicios web SINTIA, mapeo de los datos del manifiesto generado en el sistema SUMA respecto a la estructura XML del manifiesto SINTIA y otros temas que estuvieran relacionados directamente con la función de la institución.

     

    Resultado:

    - Se abordó el tema de la modernización de aduanas que incluyó el Convenio de Kyoto Revisado y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, en la exposición señalaron que el Convenio proporciona un conjunto general de principios uniformes para los procedimientos aduaneros simples, efectivos y predecibles.

    - Se conoció el proceso de despacho aduanero en el Japón.

    - Instruyeron sobre la resolución anticipada y declaración de valor, desglosando el tema de control de valor en tres etapas (Pre-despacho, despacho y post-despacho o la auditoría posterior al despacho).

    - Separadamente al control de valor, se vio en más detalle la auditoría posterior al despacho en la aduana japonesa, destacándose el tipo de datos que se pueden utilizar como indicador de riesgo (Datos del perfil del importador, datos del comercio, datos de registros de fiscalizaciones posteriores, datos de la información e inteligencia). Señalaron que una vez al mes se reúnen todos los directores de las regionales para compartir experiencias.

    - El curso abordó las prioridades de la aduana del Japón que son: Control del contrabando de drogas y armas de fuego, evasión tributaria, medidas contra el terrorismo y armas de destrucción masiva, mercancías que vulneran los derechos de propiedad intelectual.

    - En cuanto a la gestión de riesgo, la capacitación se dividió en organización de la entidad enfocada a la inteligencia aduanera y la captación de información.

    - Se observó que la información de importación y exportación, se transmite por el sistema de ventanilla única NACCS.  

     

  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
    Lic. Marlene Ardaya - Presidenta Ejecutiva
    Lic. Mauricio Sierra - Unidad de Asuntos Internacionales
     
    Destino:
    São Paulo - Brasil
    Fecha de Viaje:
    19/12/2017
    Comisión:

    Seminario Internacional Realidad e Importancia de los Programas OEA implementados en los países del Cono Sur 

    Objetivo de Viaje:

    El objetivo del seminario es conocer la realidad e importancia de los Programas OEA implementados en los países del Cono Sur y en algunos países invitados, así también compartir experiencias, paneles y conferencias a cargo de expertos de las Aduanas y del sector privado. Las discusiones y debates que se promoverán sobre el futuro y las perspectivas de los Programas OEA en diferentes partes del mundo en especial de la Región del Cono Sur contribuirán en estimular la facilitación del comercio e integración de los países y las cadenas de valor.

    Resultado:
    • La Delegación Boliviana expuso sobre el Operador Económico Autorizado en Bolivia (Como se inició, proceso de certificación, beneficios de la Aduana Nacional, de las entidades nacionales, de los operadores, logros alcanzados, y las expectativas futuras).
    • Participación en Panel: “Experiencia Internacional como OEA Integrado”.
    • Participación en Panel: “Estatus de los Programas OEA en cada país del Cono Sur”.
    • Participación en Panel: “Certificación de Empresas OEA en la Región”.
    • Debates y discusiones sobre el futuro y las perspectivas de los Programas OEA en diversas partes del mundo, en especial en el Cono Sur.
    • Firma del Memorando de Entendimiento entre la AN y la Receita sobre el Reconocimiento Mutuo de sus programas OEA. 
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Viviana Torrez Soliz - Técnico Aduanero I –  Gerencia Regional Tarija

    Destino:
    Montevideo - Uruguay
    Fecha de Viaje:
    16/11/2017
    Comisión:

    Taller Subregional OIE – IHSC de Apoyo a los Desplazamientos Internacionales Temporales de Caballos de Competición.

    Objetivo de Viaje:
    Abordar el tratamiento de los siguientes temas: a) Herramientas de la Organización Mundial de Sanidad para facilitar los desplazamientos seguros de caballos; b) Perspectivas de requisitos sanitarios armonizados para los desplazamientos; c) Preocupaciones de las aduanas en lo referente a los desplazamientos internacionales fáciles y seguros; d) Preocupaciones de las Aduanas en lo referente a un cruce rápido de fronteras.
     
    Resultado:
    • Se contó con la participación de autoridades de Bolivia (SENASAG – ADUANA), Ecuador, Brasil, Argentina, Chile, Perú, federaciones ecuestres y organizaciones internacionales (FEI, OIE).
    • Instaron a los países y las regiones que logren armonizar sus disposiciones en materia de entrada e importación temporal de caballos de competición y minimizar el riesgo de transmisión de enfermedades transfronterizas.
    • Recomendaron se busque ajustar los procedimientos de certificación para facilitar el movimiento de caballos de competición entre países.
    • Buscan reforzar la colaboración y la coordinación entre las autoridades veterinarias y las organizaciones de Aduanas.
    • Las cuatro Aduanas participantes manifestaron que la problemática radica en la falta de comunicación y coordinación entre todas las partes intervinientes por lo que contar con información anticipada referente al ingreso temporal de caballos de competición agilizará los trámites en Aduana y permitirá el cruce rápido en las fronteras.
    • Se establecieron 4 Grupos de Trabajo prioritarios: GT 1) Representantes de Deportes Ecuestres; GT 2) Representantes de Carreras; GT 3) Representantes de Autoridades Veterinarias; GT 4) Representantes de Autoridades Aduaneras.
    • Se planteó reforzar la colaboración y la coordinación entre las autoridades veterinarias y aduaneras, así como entre entidades públicas y privadas de los países de la región (sugiriendo exista un protocolo de fronteras acordado para caballos de competición).
    • La OIE se comprometió analizar las propuestas de los Grupos de Trabajo que fueron expuestas durante el taller y dará a conocer el resultado por correo electrónico.
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
    Lic. Lilian Claros Terán - Unidad de Ejecución Proyecto Nuevo Sistema de Gestión Aduanera
    Lic. Pol Villegas Porcel -  Unidad Asuntos Internacionales
     

     

    Destino:
    Cochabamba - Bolivia
    Fecha de Viaje:
    31/10/2017 hasta 01/11/2017
    Comisión:

    Reunión del Subgrupo de Trabajo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná.

    Objetivo de Viaje:

    Abordar el tratamiento de los siguientes temas: a) Analizar los comentarios y observaciones efectuadas por la Delegación de Bolivia al Acta de la IX Reunión Técnica – Informática, dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros de la Comisión del Acuerdo; b) Propuestas para la modificación del Protocolo Adicional sobre Asuntos Aduaneros del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay – Paraná (Puerto Cáceres – Puerto Nueva Palmira); a objeto de incorporar el nuevo formulario del MIC/DTA fluvial, el cual fuera aprobado por la Comisión del Acuerdo en la XLV Reunión celebrada en la ciudad de Buenos Aires – Argentina (Abril/2017); c) Convocatoria de la Delegación Argentina para la “X Reunión Técnica – Informática dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros, a llevarse a cabo en la ciudad de Corrientes – Argentina, del 14 al 16/11/2017.

    Resultado:
    • En anteriores reuniones las delegaciones aprobaron el Formulario del MIC/DTA fluvial, su instructivo de llenado y su formato de numeración. A fin de efectivizar la implementación, en esta ocasión la AN dio a conocer sus observaciones acerca de la determinación de plazos de duración del tránsito fluvial.
    • Sobre la incorporación de cargas de un país en un MIC/DTA de otro país, Argentina y Bolivia consideran que es factible la operación, entre tanto se transmita la información oportunamente. En cuanto a la cantidad de MIC/DTAs impresos, la preocupación boliviana será trasladada al tratamiento de la próxima reunión.
    • La AN informó que implementó el uso de la firma digital en toda la cadena del proceso de exportación y está próxima a implementarla en el proceso de importación, por lo que propuso a los países su utilización, sin embargo las legislaciones internas en este tema en cada país son diferentes, razón por lo que será tema de la X Reunión Técnica Informática.
    • Las delegaciones concordaron la modificación del Protocolo Adicional al Acuerdo de Transporte por la Hidrovía Paraguay- Paraná sobre Asuntos Aduaneros, a fin de incorporar el nuevo formulario MIC/DTA Fluvial el cual fuera aprobado por la Comisión del Acuerdo (Buenos Aires, 21 de abril de 2017). Como primer paso, se realizará una evaluación previa de la modificación del Protocolo en la próxima Reunión Técnica Informática.
    • Bolivia manifestó que no podrá estar presente en la X Reunión Técnica-Informática, dependiente del Subgrupo de Asuntos Aduaneros, a llevarse a cabo en Corrientes-Argentina, del 14 al 16/11 de 2017 y solicitó participar por videoconferencia u otro sistema en línea. La Delegación Argentina realizará las consultas técnicas pertinentes.
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Oscar Arancibia - Gerente Regional Oruro

    Destino:
    Arica - Chile
    Fecha de Viaje:
    12/10/2017 hasta 13/10/2017
    Comisión:

    XIV Reunión del Comité de Frontera e Integración Chile – Bolivia.

    Objetivo de Viaje:

    Retomar actividades del Comité de Frontera e Integración Chile – Bolivia y abordar los temas de la siguiente Agenda: 1) Evaluar la realización de simulacros de catástrofes y accidentes de tránsito; 2) Coordinación para segregar el control de vehículos en los distintos pasos fronterizos; 3) Analizar la habilitación de estacionamientos para buses y vehículos menores; 4) Capacitación de funcionarios de los complejos de Chungará y Tambo Quemado; 5) Planificación de actividades de camaradería entre los funcionarios de ambos complejos; 6) Coordinar la utilización de la Zona Fronteriza para la “Feria Internacional de Ollague; 7) Coordinar los horarios invernales para los pasos de Ollague e Hito Cajón; 8) Situación de tránsito de turistas por Hito Cajón y la obligación del control de ingreso al país; 9) Cooperación mutua entre Aduanas para tratamiento de ilícitos 10) Generar reuniones de capacitación y trabajo conjunto; 10) Temas de Migración.

    Resultado:
    • Se informó sobre el diseño del nuevo complejo fronterizo de Chungará, éste incorporó el control en 3 líneas segregadas que poseen las instalaciones, que permitirán atender separadamente vehículos de pasajeros, livianos y de carga.
    • Ambas delegaciones informaron los esfuerzos que se realiza para lograr las dotaciones de funcionarios para aplicar la segregación vehicular.
    • Los Complejos de Chungará y Tambo Quemado, así como en Colchane y Pisiga evaluaran la factibilidad de dotar a cada uno de ellos lugares de estacionamiento.
    • Chile se comprometió a elaborar y presentar una propuesta que contenga un calendario de reuniones de capacitación, tomando como experiencia el trabajo con otros países.
    • Chile solicitó consensuar horarios de atención y cierre en los pasos Ollague – Abaroa e Hito Cajón – Hito Cajones, la contraparte boliviana se comprometió a remitir vía Cancillería los puntos focales para cada uno de los pasos citados.
    • Bolivia se comprometió a enviar la contrapropuesta para la concreción del Reglamento al Convenio entre Bolivia y Chile sobre Controles Integrados de Frontera Bolivia – Chile. Esto permitirá la elaboración de los Manuales Operativos diferenciados por control integrado.
    • En el tema de cooperación mutua entre Aduanas para tratamiento de ilícitos, ambas delegaciones manifestaron que en la medida que tengan sospechas fundadas respecto de ciertas operaciones y operadores, podrán requerir información y datos específicos a la otra administración para llevar a cabo sus procesos de investigación.
    • Ambas delegaciones reafirmaron los compromisos alcanzados en dicha reunión de 26 y 27 de septiembre de 2017 en Valparaiso – Chile.
    • Ambas delegaciones acordaron hacer un levantamiento de las necesidades de capacitación y exponerlas en ocasión del encuentro del 31/10/17 en Colchane.
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:

    Lic. Freddy Colque Alanoca - Agente Aduana Exterior Arica

    Destino:
    Arica - Chile
    Fecha de Viaje:
    11/10/2017
    Comisión:

    XIII Reunión del Grupo de Trabajo sobre Libre Tránsito Chile – Bolivia.

    Objetivo de Viaje:

    Abordar el tratamiento de los siguientes temas: 1) Reinstauración del Sistema Integrado de Tránsito (SIT). 2) Actualización del Manual Operativo del SIT. 3) Presentación por parte de la delegación chilena del ZEAP. 4) Tema Tarifario (ASP-B/TPA). 5) Reactivación de Temas de las Agendas de Reuniones Anteriores del Grupo de Libre Tránsito.

    Resultado:
    • Ambas delegaciones coincidieron en activar y actualizar el Sistema Integrado de Tránsito SIT.
    • Coincidieron en actualizar el Manual Operativo del SIT, con el apoyo no vinculante de CEPAL.
    • Chile realizó una presentación sobre la Zona de Extensión de Actividad Portuaria de Arica, con aspectos de infraestructura, procesos operativos y otros.
    • Coincidieron en analizar las tarifas de los servicios que se presta a la carga boliviana, para este caso también acordaron pedir la cooperación de la CEPAL. Entretanto ASP-B y EPA reanudaran las conversaciones sobre aspectos operativos y tarifarios para continuar avanzando en estas materias.
    • Ambas delegaciones coincidieron  en retomar los temas contenidos en las actas anteriores del Grupo de Libre Tránsito.
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
    Lic. Gerardo Conde Apaza - Especialista Programa OEA Aduana Nacional
    Lic. Raúl Lizarazu Bermudez - Especialista Programa OEA Aduana Nacional 
     
    Destino:
    Bogotá - Colombia
    Fecha de Viaje:
    09/10/2017 hasta 14/10/2017
    Comisión:

    Primera Visita de Validación Conjunta en el Marco del Plan de Acción para el Reconocimiento Mutuo de los Programas OEA de los Países Miembros de la Comunidad Andina

    Objetivo de Viaje:

    Participar en la Primera Visita de Validación Mutua a empresas interesadas en ser parte de los Programas OEA de los Países Miembros de la Comunidad Andina, cumpliendo de esta forma con los compromisos programados en el Plan de Acción de la Comunidad Andina.

    Resultado:
    • Se efectuó la visita de validación conjunta a la empresa NALSINI TOTTO, la verificación fue efectuada de forma paralela, Gerardo Conde participó del Grupo de Evaluación de los Requisitos de Seguridad y Raúl Lizarazu en el Grupo de Evaluación de Seguridad de los procesos, todas las delegaciones participaron en la validación física y de acceso a las instalaciones.
    • Se realizó una reunión de coordinación con OEA Colombia, DIAN y Antinarcóticos a fin de consolidar las observaciones identificadas.
    • La visita de validación a Yanbal SAS., se efectuó en fecha 12/10/17, Gerardo Conde participó del grupo de validación de seguridad de los procesos y Raúl Lizarazu del Grupo de validación de los procesos de seguridad con el análisis y administración de riesgos, socios comerciales y personal, también se evidenció la presencia de canes en la revisión física de las instalaciones en busca de narcóticos.
    • Identificaron similitudes de los Programas OEA de los países Miembros de la CAN.
    • Las visitas duran alrededor de cuatro a cinco días y con 6 funcionarios asignados (2 en oficina central, 2 seccional y 2 de antinarcóticos), a diferencia del Programa OEA de Bolivia que realiza la visita de validación en tres días y con 2 funcionarios y sin la participación de otra institución como FELCN o SENASAG.
     
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
    Lic. Oscar Arancibia Bracamonte  - Gerente Regional Oruro
    Lic. Geovana Miranda Villarreal - Unidad de Asuntos Internacionales
    Lic. Silvia Lamas - Administradora Tambo Quemado 
    Lic. Ismael Calle - Asistente Técnico, Gerencia Regional Oruro
     
    Destino:
    Chungará - Chile
    Fecha de Viaje:
    04/10/2017
    Comisión:

    VII Reunión del Comité Técnico sobre Controles Integrados Chile – Bolivia.

    Objetivo de Viaje:

    Evaluar el funcionamiento de los complejos integrados fronterizos y los servicios de control para avanzar a una mayor agilización de procesos y mejora de las condiciones de atención de los distintos pasos fronterizos habilitados entre Chile y Bolivia.

    Resultado:
    • Ambas delegaciones destacaron que el ejercicio de la marcha blanca, de 28/08/2017, refleja una mejora en el funcionamiento del complejo fronterizo    Chungará – Tambo Quemado. Coincidieron gestionar la dotación de funcionarios.
    • Chile informó que en Colchane se está tratando de habilitar 3 líneas de atención (vehículos de pasajeros, livianos y de carga). También gestionaran más funcionarios.
    • Sobre los horarios de atención, acordaron que una vez que estén dadas las condiciones operativas y de infraestructura, se tratará de avanzar en su ampliación.
    • En cuanto a los planes de contingencia para todo tipo de eventos, incluyendo los paros, en la próxima reunión presentaran propuestas de planes de contingencia.
    • Acordaron mantener y profundizar el intercambio de información de forma permanente. 
    • Coincidieron en mejorar la conectividad, capacidad y telefonía IP de cada uno de sus servicios contralores en los complejos fronterizos.
    • Coincidieron que los coordinadores de cada complejo deberán avanzar en la elaboración de Manuales Operativos.
    • Acordaron intercambiar información en el marco del Comité de Frontera e Integración sobre la infraestructura de la Ruta A-123 que conduce al paso Visviri – Charaña.
     
  • Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
    Lic. Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva
    Lic. Mauricio Sierra - Unidad de Asuntos Internacionales
    Lic. Geovana Miranda Villarreal - Unidad de Asuntos Internacionales 
    Lic. José Blacud Morales - Gerente Nacional de Fiscalización 
    Ing. Helmuth Pardo Salinas - Coordinador General Unidad de Ejecución Proyecto Nuevo Sistema de Gestión Aduanera 
    Lic. Waldo Aramayo Medinacelli - Coordinador Nacional Unidad de Control Aduanero
     
    Destino:
    Valparaíso - Chile
    Fecha de Viaje:
    20/09/2017 hasta 21/09/2017
    Comisión:

    II Reunión Bilateral Técnica de Máximas Autoridades de Aduanas de Bolivia y Chile

    Objetivo de Viaje:

    Abordar el tratamiento de los siguientes temas: a) Creación del Grupo Permanente de Trabajo sobre Temas Aduaneros. b) Intercambio de Información enfocados en el control de drogas. c) Sistema SINTIA. d) Firma digital. e) Formulario Único para Vehículos particulares con fines turísticos. f) Implementación del manifiesto electrónico marítimo en el puerto de Arica. g) Programas OEA. h) Análisis de la Situación de mercancías bolivianas en recintos de depósito en el puerto de Arica. i) Mejoramiento de los controles y coordinación entre ambas aduanas en relación al comercio ilícito y análisis de riesgos. j) Revisión del funcionamiento desde el punto de vista aduanero de los complejos fronterizos integrados. g) Acciones de contingencias en el ámbito aduanero en ocasión de la visita del Papa a Chile en enero de 2018.

    Resultado:
    • La AN realizó una presentación sobre lucha contra el contrabando y propuso crear un “Grupo Permanente de Trabajo sobre Temas Aduaneros”. Chile manifestó su acuerdo en la creación de este grupo al amparo del Acuerdo de Cooperación e Intercambio de Información (Artículo 2) y se designaron puntos de contacto.
    • En cuanto al Sistema SINTIA la AN indicó que migro el proceso de exportación al nuevo Sistema SUMA, lo que mejoraría las condiciones para el intercambio de información incorporando más eventos en el sistema y más datos a intercambiar. Chile tiene interés en seguir avanzando en la implementación de este sistema.
    • En lo que concierne a los manifiestos ferroviarios, Chile manifestó que debería generarse un proyecto que materialice su implementación.
    • La AN explicó que el Sistema SUMA incorporó la firma digital, lo que ha significado un importante paso hacia la automatización de los procesos aduaneros. Chile todavía no lo tiene implementado y depende de políticas del Gobierno.
    • Chile informó que las pruebas realizadas para la implementación informática del Formulario Único para Vehículos Particulares con Fines Turísticos, fueron exitosas y se lo podría poner en macha dentro el último trimestre de 2017.
    • Chile plantea que se detectaron dificultades en el visado del Consulado de Bolivia en Iquique para los vehículos que van a Bolivia que no son conducido por el propietario, solicitan a Bolivia estudiar el eximir este requisito.
    • Sobre la implementación del manifiesto electrónico en el puerto de Arica, Chile presentó una propuesta de actualización automática de las empresas consolidadoras bolivianas. La ANB coincide con la necesidad de automatizar el proceso.
    • La AN expuso el estado de avance del programa OEA, Chile informó que se aprobó recientemente una Ley que considera la figura OEA.
    • En el tema de mejoramiento de los controles y coordinación entre ambas aduanas en relación al comercio ilícito y análisis de riesgos, Chile informó que se creó un nuevo tipo penal relativo al contrabando de exportación. Este asunto será tratado por un Subgrupo dentro el Grupo Permanente de Trabajo sobre Temas Aduaneros.
    • Se revisó el funcionamiento aduanero de los complejos fronterizos integrados de Chungará-Tambo Quemado, Visviri - Charaña y Colchane – Pisiga.

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