Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Klaus Chávez Gómez - Depto. de Inteligencia Aduanera
Destino:
Asunción - Paraguay
Fecha de Viaje:
24/07/2017 hasta 28/07/2017
Comisión:
Curso Regional sobre la Evaluación de la Amenaza y el Enfoque Basado en el Conocimiento de los Riesgos para Materiales Nucleares Radioactivos no Sometidos a Control Reglamentario
Objetivo de Viaje:
Familiarización con la utilización de un enfoque basado en el conocimiento de los riesgos en seguridad física nuclear, presentando los principales conceptos y terminología en materia de amenazas y riesgos; al ofrecer un panorama general de la evaluación de la amenaza y del riesgo, aplicando un enfoque basado en el conocimiento de los riesgos para planificar y diseñar medidas de seguridad física nuclear; en este entendido, a lo largo del curso se empleó un escenario ficticio a través de simulacros (TTX)
Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Richard López Serrudo - Coordinador URCA Regional Cochabanba Roberto Figueroa Medrano - Coordinador URCA Regional Oruro Juan Carlos Cortez Mendez - Coordinador URCA Regional La Paz Edwin Murillo Baspineiro - Coordinador URCA Regional Potosí
Destino:
San Salvador - El Salvador
Fecha de Viaje:
17/07/2017 hasta 21/07/2017
Comisión:
Curso Internacional en Interdicción de Fronteras
Objetivo de Viaje:
Capacitar a funcionarios de aduana, guardia fronteriza, policia, fronteriza, autoridad portuaria y otras agencias con autoridad legal en frontera, quienes podrían implementar la capacitación recibida por la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA), en una amplia gama de temas orientados a la interdicción en fronteras internacionales, concentrándose en actividades de importación y exportación, estructura de comando en caso de incidentes, lucha contra el terrorismo, armas de efecto masivo, procesos de admisión, métodos de ocultamiento en pasajeros y equipaje, análisis de documentos, técnicas de inspección y medidas de protección para funcionarios
Resultado:
El curso contó con la participación de todos los actores de la Administración Aduanera de Brasil, Bolivia, Chile, Guatemala, El Salvador, Ecuador en las diferentes operaciones y acciones en interdicción y lucha contra el contrabando.La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, (CBP por sus siglas en ingles), expuso su misión, su organización, la forma de trabajo en tierra, puertos o aeropuertos, las funciones, la normativa que tiene entre otros aspectos.Los asistentes al curso fueron capacitados en la identificación de objetivos para poder seleccionar a operadores que presenten un riesgo.De igual forma se capacitó en cómo identificar riesgos, su análisis y priorización.Se realizaron simulacros de operaciones de interdicción en operativos de control de mercancías en puestos fijos o puestos móviles.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Noemí Karen Salamanca Maqueda - Nomenclatura Arancelaria y Merceología
Destino:
México D.F. - México
Fecha de Viaje:
10/07/2017 hasta 14/07/2017
Comisión:
XVII Sesión del Comité Iberoamericano de Nomenclatura (CIN) en el marco del COMALEP
Objetivo de Viaje:
Realizar la actualización y seguimiento a los trabajos de las notas explicativas del Sistema Armonizado, la actualización a los trabajos de los índices de Criterios de Clasificación de la OMA
Resultado:
Se actualizó/modificó las notas explicativas del Sistema Armonizado de la Versión Única en Español del Sistema Armonizado (VUENESA) de la partida 20.09, 22.02, 22.03, 29.39, 33.04, 39.26, 69.02, 8415.10, 95.03.Se consensuó los textos de la Actualización del Índice de Criterios de Clasificación de la OMA en idioma español Versión 2017 para las siguientes mercancías: Agua de Coco 2009.89. Jugo de rosa mosqueta 2106.90. Polvo Blanco de Libre Fluidez 2530.90. Polvo Blanco de Libre Fluidez 2833.11. Gránulos Blancos 3901.40. Tubo perforado de plástico 3917.21. Contenedor de Residuos 3924.90. Uñas artificiales de plástico 3926.90. Cuchillas 4-4 y 2+2 y cuchilla de disco para tierra seca 8432.29. Módulo de Visualización en colores de cristal líquido 8473.30. Ensamblado diseñado para ser montado en un teléfono móvil 8517.70. Conjunto de tres vagones para vías férreas no enganchados 8603.10. Unidades motrices con un eje motor 8701.10Observaron el criterio de clasificación 3901.40/1 “Gránulos Blancos” solicitaron a la Secretaría del COMALEP que remita a la OMA la solicitud de revisión del criterio citado.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva Mauricio Sierra Salinas - Unidad de Asuntos Internacionales
Destino:
Bruselas - Bélgica
Fecha de Viaje:
06/07/2017 hasta 11/07/2017
Comisión:
129º / 130º Sesiones del Consejo de Cooperación Aduanera y Conferencia Global de Tránsito
Objetivo de Viaje:
Analizar los temas relacionados a la cooperación aduanera entre los miembros, así como evaluar los aspectos técnicos de los sistemas aduaneros y los factores económicos relacionados con el propósito de asegurar la interpretación y aplicación uniforme de las distintas operaciones y regulaciones aduaneras. Por otra parte la OMA invitó al Lic. Luis Arce Catacora, Ministro de Economía y Finanzas Públicas con el objetivo de que exponga sobre la “Experiencia de Bolivia en Materia de Tránsito”
Resultado:
La participación de representantes de la Aduana Nacional de Bolivia permitió que los países miembros de la OMA, así como otros Organismos Internacionales, conozcan los avances de la ANB en cuanto a las iniciativas de modernización aduanera que se vienen adoptando.Los temas que fueron abordados en la reunión están relacionados a las Aduanas Digitales, el comercio electrónico, cooperación entre los servicios de aduana, lucha contra los ilícitos, entre otros.Durante las sesiones del consejo, las autoridades de Bolivia y Chile acordaron realizar una reunión técnica el 26 y 27 de septiembre/2017, en Valparaiso – Chile, a objeto de tratar entre otros el tema de “Cooperación Aduanera para Disminuir el Contrabando y la Subfacturación”.Aprovechando la Conferencia Global de Tránsito, la OMA lanzó la Guía de Tránsito documento que ofrece pasos claros para la aplicación de procedimientos de tránsito eficientes y que resulten de gran importancia económica.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Lauren Ojopi - Depto. Fiscalización a Operadores
Destino:
La Paz - Bolivia
Fecha de Viaje:
30/06/2017
Comisión:
Taller Internacional sobre Formación Sostenible para la Seguridad Nuclear
Objetivo de Viaje:
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), tuvo como objetivo para el taller realizar presentaciones sobre diferentes temas de seguridad nuclear, así como el análisis de la presentación de un Plan de Desarrollo de Capacidades
Resultado:
Se llevaron a cabo diferentes presentaciones sobre las amenazas existentes a la seguridad física nuclear.Realización de ejercicios para el establecimiento de una formación sostenible en materia de seguridad nuclear.Realización de presentaciones sobre amenazas, riesgos para las medidas de seguridad nuclear, mantenimiento de equipos de detección.En la última jornada se realizó un ejercicio sobre el Análisis de Necesidades de Recursos Humanos y Capacitación.Se transmitió a los representantes del OIEA y de los países participantes, el trabajo que la Aduana Nacional viene desarrollando en cuanto a la protección de fronteras y la detección de material radiactivo, haciendo énfasis en los avances de la implementación de los portales monitores de radiación – PMRs y el uso de los equipos móviles de detección radiactiva en las administraciones de Aduana Aeropuerto El Alto y Frontera Tambo Quemado.El Plan de Desarrollo de Capacidades en materia de seguridad nuclear deberá ser desarrollado por la Gerencia Nacional de Fiscalización en coordinación con el Departamento de Recursos Humanos.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Fabiana Mónica Camacho Cari - Depto. Fiscalización a Operadores
Destino:
La Paz - Bolivia
Fecha de Viaje:
30/06/2017
Comisión:
Taller Internacional sobre Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
Objetivo de Viaje:
El Ministerio de Culturas y Turismo llevó adelante el Taller Internacional a objeto de contribuir al fortalecimiento de capacidades de las instituciones bolivianas a través del intercambio de experiencias con especialistas a partir de la aplicabilidad de la Convención 1970 de la UNESCO
Resultado:
Se realizó el Taller en cinco módulos (Normativa internacional. Métodos científicos para la caracterización de los bienes culturales. La experiencia italiana. La experiencia Latinoamericana. Forum de Trabajo.Se presentaron las experiencias de Colombia, Perú y Ecuador a partir de la aplicabilidad de la Convención de la UNESCO de 1970.Se socializó este instrumento en las instituciones que conforman el Comité Nacional de Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales de Bolivia en el entendido de que la salvaguardia del patrimonio cultural es un trabajo conjunto y coordinado entre varias instituciones.Los asistentes manifestaron su beneplácito en la reactivación del Comité Nacional de Prevención y Control del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales de Bolivia, así como en la presentación de los ejes del Plan de Acción 2017 – 2018.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Ivan Meneses Cusicanqui - Unidad Servicio a Operadores
Destino:
Montevideo - Uruguay
Fecha de Viaje:
28/06/2017 hasta 30/06/2017
Comisión:
XVIII Reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (Comisión del Artículo 16 DEL ATIT)
Objetivo de Viaje:
Analizar la regionalización del ATIT, el estado de suscripción de protocolos adicionales en trámite, transporte por carretera, protocolo adicional sobre infracciones y sanciones, asuntos aduaneros, transporte ferroviario, seguros, solución de controversias y tratar otros temas que estuvieran relacionados directamente con la función de la Aduana Nacional
Resultado:
Antes del desarrollo del temario, el Embajador de Bolivia habló sobre libre tránsito, que Chile incumple el Artículo 15 del ATIT, que Chile abandonó el diálogo bilateral en noviembre de 2015. Por lo expuesto la delegación de Bolivia ratificó su posición de que las normas del ATIT no son de aplicación para el caso de las mercancías en tránsito por Chile, llamó a Chile a retomar cuanto antes el diálogo bilateral, se dejó constancia de que los inclumplimientos de Chile vienen ocasionando graves perjuicios al comercio exterior boliviano. Chile al respecto manifestó su rechazo, indicando que esta comisión no es el ámbito y que en futuro lo tratará bilateralmente este y otros tema conexo.Se participó en la presentación del estudio “Análisis comparativo de las normas sobre transporte internacional por carretera, cargas y pasajeros en el ámbito de ALDI.Bolivia propuso incorporar un texto dentro del capítulo de infracciones del Proyecto de Protocolo Adicional sobre Infracciones y Sanciones.La Stria. de la Comisión efectuó un resumen de los resultados de la reunión de la Comisión de Asuntos Aduaneros de 27 al 29/marzo, así como de la Videoconferencia de 24/5/2017 ocasiones donde se consensuó el texto del Anexo 1 (Asuntos Aduaneros del ATIT) destacaron que este documento incluye conceptos muy importantes como: a) Informatización del MIC/DTA; b) Uso de dispositivos electrónicos y de control satelital; c) Posibilidad de fijar garantías de tipo económicas que no recaigan en los vehículos.Chile, Paraguay y Perú expresaron sus observaciones ante la redacción del Artículo 10 referido a la utilización de dispositivos electrónicos para el seguimiento y trazabilidad de cargas.Las delegaciones solicitaron a la Comisión de Seguimiento del ATIT, la aprobación del Proyecto de Protocolo que modifica el Anexo I “Aspectos Aduaneros” el cual cuenta con el consenso de todas las autoridades competentes en materia aduanera.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Armando Sossa Rivera - Gerencia Nacional de Fiscalización Augusto Mendizabal Pacheco - Aduana Desaguadero Paul Castellanos Zenteno - Unidad de Control Aduanero Juan Carlos Cortez Mendez - Unidad Control Aduanero La Paz Shirley Ramos Quisbert - Inteligencia Aduanera Gisela Claros Moncada - Fiscalización Regional La Paz Luis Rosso Flores - Inteligencia Aduanera Camila Wayar Soux - Estudios Económicos y Estadisticas Carlos Calderón Salazar - Recursos Humanos Klauss Chávez Gomez - Inteligencia Aduanera Patricia Palomeque De la Cruz - Unidad de Asuntos Internacionales
Destino:
La Paz - Bolivia
Fecha de Viaje:
26/06/2017 hasta 27/06/2017
Comisión:
VIII Reunión de la Comisión Bilateral Peruano Boliviano de Lucha Contra el Contrabando
Objetivo de Viaje:
Abordar diferentes temas de lucha contra el contrabando en siete mesas de trabajo: 1) Lucha contra el contrabando de mercancías. 2) Lucha contra el contrabando de hidrocarburos. 3) Lucha contra los delitos financieros. 4) Lucha contra el contrabando de productos agropecuarios. 5) Lucha contra el contrabando de oro. 6) Medidas preventivas y educativas para fomentar el comercio ilícito. 7) Tráfico de armas, explosivos y municiones
Resultado:
Se expusieron los siguientes temas a) Resumen de los compromisos derivados de la anterior reunión. b) Enfoque regional de la CAN respecto a la lucha contra el contrabando. c) Participación del sector privado del Perú en la lucha contra el contrabando. d) Informes de coordinación interinstitucional para la ejecución de operativos coordinados. e) Propuesta de mecanismo de actuación binacional entre entidades nacionales en frontera. f) Problemática del contrabando de madera y fauna silvestre en la frontera Bolivia – Perú. g) Análisis de la información para estimación del contrabando Bolivia – Perú.Cada Mesa de Trabajo definirá compromisos, intercambio de información, revisión de otras normativas nacionales relacionadas al contrabando.Conformar una Comisión de Trabajo Bilateral para que elabore una propuesta de Protocolo de Intervención en Operativos Binacionales de Lucha contra el Contrabando, presentar avances en la III Reunión de Gabinete y Presidentes.A fin de tener criterios comunes que hacen a la estimación del contrabando se acuerda que a través de un grupo de trabajo técnico Bolivia y Perú se reúnan por videoconferencia en julio de 2017.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Marlene Ardaya Vásquez - Presidenta Ejecutiva Armanmdo Sossa Rivero - Gerencia Regional La Paz Jose Blacud Morales - Gerencia Nacional de Fiscalización Mauricio Sierra Salinas - Unidad Asuntos Internacionales Geovana Miranda Villarreal - Unidad Asuntos Internacionales Miguel Montes Aliaga - Aduana Cobija
Destino:
Epitaciolandia - Brasil
Fecha de Viaje:
13/06/2017
Comisión:
Reunión de Máximas Autoridades de Aduanas de Bolivia y Brasil
Objetivo de Viaje:
Abordar el tratamiento de los siguientes temas:* Interconexión del Sistema Informático INDIRA;* Formulario único para el control de vehículos turísticos;* Establecimiento de funcionario boliviano en la Aduana de Epitaciolandia;* Colaboración para la restricción de ingreso de vehículos bolivianos con patente no autorizada;* Tránsito por territorio brasileño de vehículos de transporte de carga sin licencia de transportista ATIT y en cumplimiento a normas de tránsito internacional;* Evaluación del funcionamiento de las áreas de control integrado establecidas.Resultado:
La Receita Federal del Brasil comunicó la viabilidad de inclusión de Bolivia en la interconexión con el sistema informático INDIRA.Sobre el Formulario Único para el Control de vehículos turísticos, se acordó realizar una reunión técnica entre julio y agosto a fin de analizar cómo obtener información.Realizaron una visita a las infraestructuras aduaneras en Epitaciolandia y en el Puente Internacional que une ambos países.La Receita señaló que existen vehículos de transporte de carga bolivianos que ingresan al Brasil para luego retornar a Bolivia sin los permisos establecidos en el ATIT. La ANB señaló que en la XIV Reunión Bilateral Bolivia – Brasil sobre el ATIT de 12 y 13/4/2017 se ratificaron las rutas que están habilitadas para el tránsito de vehículos, se acordó que la Receita enviará información de los vehículos que incumplen la normativa ATIT.Se efectúo la evaluación de los ACIs. En lo que respecta a Guayaramerín – Guajará - Merin se efectúo un intercambio de la problemática que se tiene con el desvío de las exportaciones brasileñas que son desconsolidadas en Gujará – Merim y transportadas por los peque – peques.Se comprometieron llevar adelante varias reuniones y acciones que resuelvan los problemas existentes e impulsen la relación bilateral aduanera.Nombres Apellidos │Cargo │ Área:
Norma Sarabia Gómez - Inteligencia Aduanera
Destino:
Buenos Aires - Argentina
Fecha de Viaje:
06/06/2017 hasta 08/06/2017
Comisión:
Reunión del Grupo de Trabajo del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión de Riesgo Aduanero en el MERCOSUR
Objetivo de Viaje:
El objetivo de la reunión fue trabajar en los siguientes temas:* Analizar el Documento Final para la implementación del Monitoreo Regional del MERCOSUR – Prueba Piloto de Monitoreo en base a la presentación de Argentina de los datos inicialmente relevados;* Analizar el Documento “Metodología de Transmisión de Información”. Monitoreos Regionales MERCOSUR semestrales con inicio en el 2do semestre;* Avanzar en el análisis y viabilidad de una solución técnica para la transmisión de archivos entre los Estados Partes del MERCOSUR;* Reunión Conjunta con el GT MODDA (Tema INDIRA).Resultado:
Los países del MERCOSUR acordaron el documento final para el monitoreo regional del segundo semestre del año 2017.Argentina puso a disposición los beneficios de la herramienta Big Data y Datamining que utiliza para análisis de monitoreo regional, propuesta que fue aceptada por todos los Estados Parte.Para la efectivización del monitoreo regional acordaron que se iniciará analizando la información de los meses de mayo y junio/2017, bajo la coordinación de Argentina, esta primera etapa se monitoreará neumáticos, papel/cartón, telefonía y juguetería para lo cual se debe aclarar la posición arancelaría a objeto de tener datos comunes de extracción.Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay aprobaron la solución técnica del aplicativo para la transmisión de archivos entre los Estados Partes del MERCOSUR.Se dio el visto bueno a Brasil para que desarrolle el sistema de intercambio de información masiva propuesto (Plone).El Grupo de Gestión de Riesgo realizó una reunión con el grupo MODDA a fin de consultar la viabilidad para la transmisión de información para el monitoreo regional a través del sistema INDIRA, sin embargo el grupo MODDA señaló que este aspecto debe ser consultado a las áreas de sistemas de los Estados.
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